Souvent tributaire des lois cantonales et fédérales, la politique municipale en matière d’emploi et de formation peut néanmoins agir dans de nombreux domaines : en tant qu’employeur, la Ville peut fixer des règles dans l’attribution de mandats publics ou par les pouvoirs délégués par le Canton. Comme il l’avait fait notamment en luttant contre l’extension des horaires de travail au détriment des vendeuses et des vendeurs, le Parti socialiste souhaite utiliser toute la marge de manœuvre offerte. Il entend favoriser l’intégration par l’emploi et défendre la formation ainsi que de bonnes conditions de travail.

Proposition phare :

Offrir aux jeunes sortant de l’école obligatoire sans solution une formation ou un emploi, en collaboration avec les instances cantonales compétentes

Chaque année à Lausanne, près de 150 jeunes sortent de l’école obligatoire sans solution de formation. Pourtant, tout jeune, quel que soit son statut légal, doit avoir accès à une formation. Le Parti socialiste considère cette question comme un enjeu majeur : en coordination avec les autorités cantonales, les institutions de formation existantes et les milieux économiques, il est essentiel de proposer une solution de formation à tout jeune sortant de l’école obligatoire, et scolarisé à Lausanne depuis au moins deux ans.

Pour concrétiser ce projet, plusieurs pistes doivent notamment être envisagées : la création d’une fondation en faveur de la formation, sur le modèle du Repuis en collaboration avec les milieux économiques, le développement de l’offre de préapprentissage pour les jeunes en difficulté ou encore des semestres de motivation avec un encadrement plus important.

Autres propositions :

• Combattre la sous-enchère salariale et la sous-traitance

En parallèle au projet de loi cantonale interdisant la sous-traitance de plusieurs niveaux, la Ville doit poursuivre les efforts engagés en la matière et introduire un principe de responsabilité solidaire par voie contractuelle avec les entreprises à qui elle attribue des travaux ou des mandats. L’entreprise signataire est ainsi responsable du respect du droit du travail également pour ses sous-traitants. La Ville doit exiger systématiquement les preuves attestant que les soumissionnaires respectent les conventions collectives de travail, les contrats types de travail ou, à défaut, les prescriptions usuelles de la branche. Par ailleurs, la Ville doit faire effectuer des contrôles afin de s’assurer du respect des dispositions impératives.

• Garantir un nombre suffisant de places d’apprentissage

La Ville doit soutenir les efforts cantonaux pour démarcher les entreprises et permettre la mise en contact d’apprentis potentiels et d’entreprises pouvant les engager. Elle doit également être plus active dans l’engagement des apprentis. Le Parti socialiste propose d’atteindre au minimum 5% d’apprentis sur le total des emplois de l’administration communale, de façon à s’aligner sur la moyenne de l’économie vaudoise.

• Renforcer l’inspection du travail pour assurer de bonnes conditions de travail

En application de la Loi sur le travail et de la Loi sur l’assurance-accident, la Ville doit renforcer les contrôles des entreprises afin d’assurer la protection des travailleurs et travailleuses. L’importante campagne d’information auprès des entreprises doit également être poursuivie afin de permettre à ces dernières de mieux connaître et respecter les conditions légales de travail. La Ville de Lausanne doit en outre exiger du canton et des partenaires sociaux qu’ils engagent davantage de moyens afin de lutter contre le dumping salarial.

• Aider à la réintégration au travers des programmes d’emplois temporaires

La Ville de Lausanne est le plus grand organisateur public de programmes d’emplois temporaires de Suisse romande. Afin de soutenir davantage la réinsertion professionnelle, ces efforts doivent être poursuivis et le nombre de postes en programmes d’emplois temporaires augmenté. Les programmes existants doivent être regroupés pour former un véritable pôle favorisant l’insertion professionnelle des demandeurs d’emploi.

• Maintenir des conditions de travail exemplaires pour le personnel communal

La Ville en tant qu’employeur se doit de poursuivre sa politique exemplaire : congé paternité, protection en cas de maladie de longue durée, caisse de pension en sont quelques exemples. Elle doit aussi poursuivre son engagement en matière d’égalité des salaires, de santé au travail ou de prévention du mobbing. Par ailleurs, l’administration doit encourager, dans la mesure du possible, l’engagement de personnes en situation précaire sur le marché du travail.

• Encourager l’emploi des personnes de plus de 50 ans

Le Parti socialiste s’engage à plusieurs niveaux en faveur de l’emploi des personnes de plus de
50 ans, que ce soit par des programmes d’emplois temporaires ou par la formation continue. Par ailleurs, le Parti socialiste s’oppose à tout démantèlement de la loi sur l’assurance-chômage (LACI), en particulier à toute dégradation des prestations aux chômeurs de plus de 55 ans.

• Faciliter l’emploi des personnes en situation de handicap

La 6ème révision de la loi sur l’assurance-invalidité (AI) prévoit la suppression de 12’000 rentes, alors qu’en Suisse seule une personne handicapée sur deux occupe un emploi. En formant ses cadres aux mesures d’adaptations nécessaires, la Ville doit s’efforcer de faciliter l’insertion professionnelle des personnes handicapées.

• Ouvrir une « cantine lausannoise » : lieu de formation des jeunes ainsi que de promotion des produits du terroir

La création d’un restaurant communal permettra d’engager pour son exploitation des jeunes sans formation et sans emploi. Lieu de formation à différents métiers et d’insertion socioprofessionnelle, l’établissement contribuera également à promouvoir les produits locaux.

• Contribuer à la création d’entreprises sociales

Les entreprises sociales offrent des prestations de nature entrepreneuriales mais les personnes qui y travaillent sont souvent en situation précaire dans le monde du travail. La Ville doit s’engager à la création de telles entreprises afin de favoriser l’intégration sociale de personnes précarisées.